Місто без голови: депутати не змогли обрати секретаря ради

Андрій Кужель, політичний оглядач

Чернігів знову б’є політичні рекорди й може увійти в новий 2025 рік єдиним обласним центром без керманича. 20 грудня, уперше за останні майже пів року, зібралась  сесія Чернігівської міської ради. Приводом стала зміна секретаря міської ради Олександра Ломако, який виконував обов’язки міського голови.

На сесії була присутня рекордна для останніх років кількість депутатів, одразу 31. За відставку Ломако проголосували 27 депутатів.

Олександр Ломако майже два роки виконував обов’язки міського голови після відсторонення Владислава Атрошенка та утворення в місті військової адміністрації на чолі з Дмитром Брижинським. Майже з самого початку між чиновниками був присутній відвертий конфлікт. Стосувався він, у першу чергу, розподілу повноважень, а головне — затвердження бюджету.

Зібрати депутатів на сесію ставало все важче. Опозиція на засідання не ходила, а ряди більшості, представленої партією «Рідний дім», порідшали. Когось в армію забрали, хтось сам пішов. Четверо депутатів міськради склали повноваження, а територіальна виборча комісія не збирається, щоб призначити нових. Ломако неодноразово заявляв про тиск з боку силовиків та військових адміністрацій. Закінчилось це все написанням заяви про складання повноважень Олександром Ломако.

Майже через два тижні після написання заяви Ломако скликав сесію. Здавалося б, консенсус досягнуто. Очільник Чернігівської ОВА В’ячеслав Чаус закликає депутатів обрати секретаря, який би об’єднав раду.

25 депутатів поставили свої підписи за кандидатуру Наталії Хольченкової на посаду секретаря. Саме вона стала тією компромісною фігурою, підтримати яку погодились і більшість, й опозиція. Проте в голосуванні взяли участь лише 23 депутати, а відмітку «За» Хольченкову поставили лише 19 з необхідних 22 депутатів.

Після голосування представники як більшості, так й опозиції, з-поміж тих, хто публічно підтримав кандидатуру Хольченкової, почали звинувачувати один одного в недотриманні домовленостей. Але хто ж не проголосував, достеменно невідомо. Можливо, як кажуть у народі, апетит приходить під час їжі. І хтось з учасників політичних процесів захотів виторгувати собі більше преференцій. Адже в будь-якому випадку зміна секретаря — це і зміна кадрів у міській раді, і сфер впливу в місті.

Публічно про свої вимоги заявила лише депутатка Марина Семененко від «ЄС», оприлюднивши список керівників, яких треба міняти. Перераховувати їх немає сенсу, адже там фактично всі ключові посади в місті, майже 20. Участі в голосуванні Семененко, як і інші депутати, яких неформально називають групою «Вена», не брали.

Після того, як депутати не змогли обрати нового секретаря, було прийнято рішення уповноважити заступника міського голови Віктора Геращенка на ряд поточних функцій міськради. Він отримав право підписувати документи, що стосуються поточної роботи міської ради та фінансів. «За» проголосували 22 депутати — мінімально необхідна кількість. Щоб назбирати голоси, до сесійної зали навіть довелось повернутись Олександру Ломако, який пішов з зали одразу після голосування про його звільнення.

Далі нас чекає новий етап кулуарних домовленостей. Можливо, ще до кінця цього року, а можливо, уже в наступному році депутати спробують повернутись до голосування. Прогнозую, що це знову буде кандидатура Наталії Хольченкової.

Раніше для контролю за «таємним» голосуванням використовувались різні методи. Хтось ненароком показував свій бюлетень однопартійцям, деякі використовували ручки з кольоровим чорнилом, щоб ідентифікувати свої голоси. Можливо, щось з цього ми побачимо і на наступному голосуванні.

Але найцікавіше, думаю, нас очікуватиме після обрання нового секретаря, хто б ним не став. Показово, що начальник Чернігівської міської військової адміністрації Дмитро Брижинський участі в сесії не брав і питання обрання нового секретаря не коментував. Хоча саме йому безпосередньо доведеться взаємодіяти з новим виконуючим обов’язки міського голови. Вміння витримати баланс сил та стійкість до публічної критики будуть головними факторами успіху або невдачі нового секретаря.